시장가 검증·공급사 경쟁 확대…병원 예산·건보재정 효율화
[메가경제=김민준 기자] 공공의료기관들이 민간 구매대행사(GPO)와 협업해 의약품 입찰 구조를 개선한 결과 최근 4년간 급여 의약품 구매비 약 150억원을 절감했다는 분석이 나왔다. 단순 가격 인하보다 시장가격 검증과 공급사 경쟁 확대를 통해 구매단가를 낮춘 것이 핵심으로 꼽힌다.
21일 제약업계에 따르면 이지메디컴이 민간 GPO 프로세스를 도입한 지방의료원 등 9개 공공의료기관의 2023~2026년 의약품 입찰 결과를 분석한 결과를 발표했다.
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| ▲ 의약품비 절감 현황 도식도. [이미지=이지메디컴] |
분석 결과, 급여 의약품을 보험약가 상한금액보다 평균 약 20% 낮게 구매한 것으로 나타났다. 연도별로 살펴보면 2023년에는 상한가 대비 23.1% 낮은 가격으로 약 43억원을 절감했다. 2024년에는 약 26억원, 2025년에는 약 44억원의 절감 효과가 나타났다.
올해는 아직 입찰 결과가 나오지 않은 4곳을 제외하고 8월 현재 5개 의료원 등에서 평균 24.6%의 인하율을 기록했으며, 절감액은 약 36억5000만원으로 집계됐다.
개별 기관 가운데서는 A의료원의 절감폭이 두드러졌다. 2023년 32.3%, 2024년 22.5%, 2025년 31.3%에 이어 올해 최근 입찰에서도 31.3%의 인하율을 기록했다. 지난 4년 평균 절감률은 약 30%, 누적 절감액은 약 75억5000만원으로 분석됐다.
이지메디컴은 이 같은 결과의 배경으로 시장가격 조사와 경쟁입찰 확대를 꼽았다. 병원 예산과 기초금액, 사전 시장가격 등을 비교해 계약금액의 적정성을 검증하고, 품목별 그룹핑 전략을 통해 공급사 간 경쟁을 유도했다는 설명이다.
신규 공급사 발굴도 비용 절감에 영향을 미쳤다고 봤다. 기존 거래처에만 의존하지 않고 협력사 소싱을 통해 새로운 공급자의 입찰 참여를 확대하면서 가격 경쟁이 강화됐다는 것이다.
전자입찰 시스템과 데이터 활용도 병행됐다. 이지메디컴은 비대면 전자상거래 입찰시스템을 통해 입찰 절차의 공정성을 확보하고, 수백만건의 구매 데이터를 활용해 가격 적정성을 검증했다고 설명했다.
공공의료기관 역시 관련 법령과 내부 규정에 따라 입찰부터 계약까지 내부통제 절차를 강화했다.
이 같은 구매 방식은 병원 자체 예산 절감뿐 아니라 급여 의약품 비용 관리 측면에서도 의미가 있다는 분석이다. 급여 의약품이 실제 구입가격을 기준으로 청구되는 구조인 만큼 구매단가가 낮아질수록 약품비 부담 완화에 도움이 될 수 있다는 설명이다.
다만, 건강보험 재정 절감 효과는 각 기관의 구매 규모와 급여 청구 구조 등에 따라 달라질 수 있어 단순히 전체 절감액이 동일하게 건보재정 절감으로 이어진다고 보기는 어렵다.
이지메디컴은 정부 제도와 의료기관 경영혁신, 민간 GPO의 구매 전문성이 결합되면서 이 같은 절감 효과가 나타났다고 평가했다.
재정경제부와 교육부의 기타공공기관 계약 관련 규정, 행정안전부의 계약사무 전문기관 제도 등이 의료기관과 민간 전문기관의 협업 기반으로 활용되고 있다는 설명이다.
이지메디컴 관계자는 “공공의료기관 의약품 구매에서 중요한 것은 단순한 최저가 경쟁보다 시장가격을 검증하고 공급사 참여를 넓혀 실질적인 경쟁구조를 만드는 것”이라고 말했다.
이어 “전자입찰과 데이터 기반 가격 검증을 통해 예산 절감과 계약 투명성을 함께 높이는 구매체계를 지속적으로 강화할 계획”이라고 덧붙였다.
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